吉安新聞網訊(邱運龍)“非常感謝檢察機關為我們企業發展卸下‘包袱’”,近日,永豐縣的羅某向永豐縣檢察院真誠表達謝意。原來,永豐縣檢察院檢察長包案辦理羅某虛開增值稅專用發票撤案監督案,通過運用帶案下訪、上門聽證等方式,做好釋法說理,依法監督公安機關撤案,護航企業發展。近年來,吉安市檢察機關堅持把非公經濟訴求辦理作為服務大局的有力抓手,堅持“三個聚焦”,推動營造法治化營商環境,為非公經濟發展提供有力司法保障。近三年共辦理非公企業訴求348件,院均辦理數居全省第一,非公企業維權辦和檢察聯系點共服務非公企業823件次。相關工作經驗得到省工商聯主要領導肯定,被省檢察院轉發推廣。
聚焦政治引領,高站位強示范當好民企“老娘舅”。主動融入和服務雙“一號工程”,制定《全市檢察機關服務發展和改革雙“一號工程”行動方案》,明確具體服務舉措29項,積極開展“訪千企、進萬家、優服務”走訪調研活動,成立6個工作組,實地走訪企業41家,召開“訪千企、進萬家、優服務”優化法治化營商環境護航高質量發展座談會,為檢察機關更好發揮檢察職能助力優化營商環境建言獻策。部署開展涉非公經濟控告申訴“檢察長接訪月”活動,將非公企業首次申訴全部納入領導包案,推動案件辦結、問題解決、矛盾化解。制定優化法治化營商環境實施方案,出臺服務保障非公企業健康發展的十項措施,建立涉企訴求臺賬,逐件分析研判,加強督辦指導。
聚焦提質增效,打造法治化營商環境檢察“升級版”。依托12309檢察服務中心,落實非公經濟主體控告申訴7日內程序性回復,3個月內實體性答復要求,依法快辦快結。某物流公司負責人反映,該公司一名司機侵占公司物資款12萬多元,案發地檢察院僅用時5天監督偵查機關立案。積極運用公開聽證、領導接訪等方式,加強涉企控申案件的釋法說理。劉某某經營的某食品公司是一家有著30余年歷史的老牌民營企業,經營過程中以“企業+農戶”模式為當地經濟發展作出了較大貢獻。劉某某以公司名義,從縣農商銀行貸款340萬元后,將其中200萬元轉借他人,從中獲利10萬余元,涉嫌高利轉貸犯罪。安??h檢察院對該案兩次舉行公開聽證,促進息訴罷訪,實現“三個效果”有機統一。落實最高檢等九部門《關于建立涉案企業合規第三方監督評估機制的指導意見(試行)》和最高檢關于全面推行涉案企業合規改革試點工作的要求,督促涉案企業合規管理,目前在辦涉案企業合規案件15件,辦結2件。與市工商聯形成合力,推動建立吉安市涉案企業合規第三方監督評估機制和專業人員選任管理工作。
聚焦系統聯動,奏響非公企業訴求辦理“協作曲”。充分發揮檢察一體化優勢,加強內部配合協作。建立控申檢察部門與駐所檢察部門、刑檢部門三方信息溝通協作機制,對30名捕后民營企業經營者開展羈押必要性審查,變更強制措施5人。建立基層院涉非公經濟控申案件向市院報備制度,加大交辦督辦力度,肖某某因十年前的中介活動卷入一起刑事案件,偵查機關對其立案后始終無法找出下游真正的犯罪嫌疑人,案件久偵不破,市檢察院加強溝通協調,進行掛牌督辦,推動在一個月內監督撤案。主動加強與公安、綜治、工商聯等部門的溝通協調,會同市公安局聯合制定《關于加強涉民營企業刑事訴訟“掛案”清理的工作意見》,督促兩級公安機關清理“掛案”61件;加強與市工商聯的溝通聯系,對其移送的涉企訴求,優先辦理,及時反饋,推動形成非公企業維權工作合力。